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Concession d’une autoroute à péage entre patte d’oie(Dakar) et Diamniadio
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CONCESSION D’UNE AUTOROUTE A PEAGE ENTRE PATTE D’OIE (DAKAR) ET DIAMNIADIO

 

CONTEXTE GENERAL
Le projet d’autoroute Dakar et Diamniadio est né de la forte volonté du chef de l’Etat de remédier aux problèmes de congestion à la sortie de la capitale. Cette autoroute reliera Dakar centre à sa banlieue de Diamniadio et offrira la possibilité d’effectuer des déplacements rapides entre la capitale et les zones alentour, où de nouvelles activités économiques sont appelées à s’implanter.
Etant donné le coût prévu de cette infrastructure, le gouvernement du Sénégal a opté pour la solution d’un financement innovant, sous la forme d’un Partenariat Public-Privé de type Design, Build, Operate, Transfer (« DBOT »).
Le tracé, d’une longueur approximative de 30 km offre le double avantage de couvrir

    • la principale zone de congestion en terme de trafic routier
    • mais également de s’inscrire dans l’axe qui permettra de relier Dakar aux villes du pays et d’amorcer le désengorgement de celle-ci.

Il se subdivise en trois sections d’une longueur totale de  kms :

    • la section Malick Sy – Patte d’Oie qui constitue l’amorce de zone soumis au péage avec
      7.6 kms
    • la section Patte d’Oie – Pikine qui est la première section du péage actuellement en cours de réalisation et d’une longueur de 4.2km
    •  et enfin la section périurbaine d’une longueur de 20.4km qui sera construite pas le concessionnaire privé

FINANCEMENT
Dans le but de réaffirmer très clairement sa volonté de faire aboutir ce projet et de permettre un démarrage rapide du Projet, la première section de Malick Sy à Pikine sera financé sur le budget national (BCI).
La troisième section allant de Pikine à Diamniadio fera l’objet d’un PPP et sera cofinancé par un opérateur privé et l’État du Sénégal dans le cadre d’une concession.
Cette concession qui sera d’une durée comprise entre 20 et 30 ans comprendra :

    • l’équipement et l’exploitation de la section allant de la Patte d’Oie à Pikine
    • et l’optimisation du design, le financement partiel, la construction, l’équipement et l’exploitation de la section allant de Pikine à Diamniadio

PROCEDURE DE SELECTION
Le Projet s’exécutera conformément au nouveau cadre juridique sénégalais introduit en 2004 et destiné à favoriser la réalisation de projets d’infrastructures en partenariat avec le secteur privé. Pour cela, deux dispositions on été introduites dans l’ordonnancement juridique sénégalais : la loi 2004-13 du 1er mars 2004 relative aux contrats de construction - exploitation - transfert d’infrastructures (Contrats CET) et la loi 2004-14 du 1er mars 2004 instituant le Conseil des Infrastructures.
Cette loi fait appel au Conseil des Infrastructure qui est appelé à se prononcer, à différents stades de la procédure, sur la conformité du dossier d’appel d’offres avec les intérêts du Sénégal et sur le traitement juste et équitable de l’ensemble des parties.
Cette procédure se déroule en deux étapes, une première dite de pré-qualification et une seconde dite d’appel d’offres. Cette première phase de pré-qualification vise à sélectionner les candidats qui seront autorisés à participer à la phase d’appel d’offres.
A l’issu de cette pré-qualification, le dossier d’appel d’offres préliminaire est distribué aux candidats sélectionnés qui sont appelés à remettre leurs propositions techniques et à formuler des commentaires à ce dossier. Suite à ce dialogue compétitif et après évaluation de la conformité des propositions techniques avec les besoins, un dossier d’appel d’offres définitif est publié. Les candidats sont dés lors invités à effectuer leurs propositions complètes qui incorporent une proposition technique et une proposition financière. Afin de procéder à l’évaluation des offres, une commission d’appel d’offres a été mis en place conformément à la loi CET et sera appelé à se prononcer à chaque étape du processus
C’est sur cette base que le candidat pressenti est déterminé par une commission d’Appel d’offres avant la période de négociation qui mènera à la signature du contrat. 

Dans ce cadre, l’APIX a été désigné, par décret, autorité concédante déléguée chargée de diriger et de mener la procédure de sélection de l’opérateur privé jusqu’à signature du Contrat.  Le ministre d’État, Ministre de l’Économie et des Finances et le Ministre d’État, Ministre des Infrastructures et de l’Assainissement ont été conjointement désignés Autorité Concédante et autorisé à signer ce contrat au nom de l’État du Sénégal.

ETAT D’AVANCEMENT
La procédure de sélection de l’opérateur privé a été lancée le 2 Avril 2007 avec la publication d’un avis public de transaction dans la presse nationale et internationale. A l’issu de cette procédure, trois groupement ont été sélectionnés afin de répondre a cet appel d’offre.
Ainsi, le 20 Novembre dernier, le dossier d’appel d’offres préliminaire leur a été transmis et ceux-ci disposent d’une période de deux mois et demi afin de formuler une proposition technique. La remise des offres techniques sera suivie de leur évaluation et de la publication du dossier d’appel d’offres définitif.

 
 

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